国务院力推环境污染第三方治理变革加速环保需求释放

添加时间：2014-10-28 点击量：2322

环境污染第三方治理模式已经首次在**层面获得推行，而此前仅有部分地方*在积极推进该模式。

日前，国务院常务会议要求，推行环境污染第三方治理，推进*向社会购买环境监测服务。这表明环境污染第三方治理作为吸引社会有效投资的重要途径，已获得了**的认可。另外，此次常务会议还释放了进一步利好，会议要求大力创新融资方式，积极推广*与社会资本合作（PPP）模式，使社会投资和*投资相辅相成。支持开展排污权、收费权、购买服务协议质（抵）押等担保贷款业务，探索利用工程供水、供热、发电、污水垃圾处理等预期收益质押贷款。这相当于增加了环保企业的融资渠道和工具，给社会资本投资大型环保项目提供了可能。

环境污染第三方治理模式，是国内环保产业一直在探寻的重要商业模式变革，也被称为合同环境服务模式。目前我国污染治理的主体是产生污染的企业，以及保障公共服务的地方*，这就导致了治污主体非常分散。比如，印染企业集聚的地方，每家企业都投资污水处理设备，企业还负责日常运营，而一家专业环保企业完全可以做到处理这些企业产生的废水污染，这就是环境污染第三方治理模式的雏形。

在2014年7月份召开的环保产业高峰论坛上，业内人士普遍预期，污染第三方治理以及PPP模式有望为环保产业发展打开新的空间。新的环保形势下客户更希望采购的是环境质量，而不再是简单的工程设备，而无论是PPP模式还是第三方治理都将有助于引入社会资本和专业环保力量，缓解业主资金压力，并为追求中长期稳定回报的投资者创造发展空间，并***终形成有利*监管、降低排污企业成本、促进环保产业发展的共赢局面。而在欧美环保产业成熟市场，污染第三方治理已经是主导模式。

我国部分地方*已经开始积极探寻环境污染第三方治理模式。在10月23日举行的上海市*环境污染第三方治理工作推进会上，副市长蒋卓庆表示，上海将在多个重点领域试点推广环境污染第三方治理模式，*采购、*投资、国企项目等方面将带头实施。